持续强化电梯安全监管◆▲•=,开展人员密集场所▼▼、老旧住宅小区电梯专项治理☆•★,结合维保单位星级评定工作•▼○○,对2019年电梯困人故障率较高○◆▼◇•、定期检验一次不合格率较高▷□☆▲、监督检查情况差和被行政处罚◁◇、无星级-△▲▷、新取资质的维保单位实施重点监督检查▪●☆•△,检查单位54家-▽•,5家单位升级星级□△、8家单位被降低星级▼=■○☆。全力推进国家安全发展示范城市创建◁•,保持人员密集场所和高层建筑电梯登记注册率▽★▼☆、定检率…-、人员配备率○▪=■=“三个100%●◁▽◆▲”▼▲,建立高层电梯故障分析模型…=▷★,精准判别高层电梯风险☆□▼▷,96333平台建设运行经验列入南京创建国家安全发展示范城市典型清单•○○●。
使用年限达到15年以上的住宅电梯3992台▲-••。2020年□•▷■,现场实施救援平均用时5□-□.0分钟●■◇。救援人员到达现场平均用时10▷○.9分钟◆□●-,为1▼•▪☆.21%△▪▼●…。
从月度困人故障率来看•○▽,为0▼■▽◆▼-.31%☆▷◁;其原因主要是受高温○☆•、暴雨或雨雪△■•、冰冻等极端天气影响导致电梯控制系统或电气安全装置故障等○△■。
全面落实安全生产专项整治三年行动实施方案•-,扎实开展电梯专项治理…◁•,发挥96333电梯应急处置平台作用▽…,严肃查处电梯维保=☆▼、救援违法行为k8凯发国国际入口■=▽…▲●。结合星级评定工作■◁○,开展电梯维保单位监督检查△•…■,突出2020年困人故障率较高■•●-▼、检验一次不合格率较高▪◁、低星级•◆◆•、新取资质以及外地备案的维保单位•□▷▼。持续推进老旧电梯安全技术评价和更新改造大修▲★▪•▼。全面推进-=○“保险+服务▷…”模式=…,电梯保险覆盖率巩固在92%以上★▪○▼▲▽。保持国家安全发展示范城市创建成效■▼☆○△,保持人员密集场所和高层建筑电梯登记注册率△◆=◆◆、定检率●△…、人员配备率▷☆▪◇•●“三个100%▪◁◁▼”指标持续达标▲▲★。
总结固化电梯安全监管改革成果=•○◇◆,持续完善南京电梯智慧监管平台•○★▪、电梯全生命周期质量安全追溯体系建设☆-=•▪,打造□▪“96333南京精品▲◆■★”…•=☆。全面推广•★-△“物联网+按需维保▽-○”□▽-•▪◆,规范维保合同…★■▪▲,力争实现按需维保电梯达3万台以上的目标◇▲。立项建设电梯大数据项目☆◆,强化大数据分析诊断应用▪◆。
自动扶梯及自动人行道检验发现的主要问题有★-▪■○▲:出入口区域防护问题★▼◆,如固定护栏•◆、防护挡板等设置不符合要求•●◆▪☆,占比34▼▽•◇★★.5%□◁=◆○▷;管理制度问题●◁•,如制造及安装资料不齐全■△◁•●•、使用单位运行管理制度不完善等-★-☆◇☆,占比24△◁•◆.5%▷●▪○■;运行区域防护问题☆△,如阻挡△■◆••☆、防爬…•、防夹等装置设置不符合要求▲▪◆-▷●,占比13■■.2%=◆☆☆★◆。主要原因为设备周边防护设施配套不完善▽•□,相关设施损坏后未能及时修复◁◆•……•,部分电梯使用单位安全管理意识薄弱☆◁▼=■。
认真贯彻▼△=▽●▽“坚定信心▪■◇=△=、同舟共济▷★、科学防治△★▪●★-、精准施策-□▲●□□”的要求★◇◆,在江苏省率先制定实施电梯安全保障措施☆=,科学指导电梯消毒■◁…△▷◁、安全监管◇▼■、按需维保□▷、检验检测▪▪、应急值守等工作•◇▼●,有力保障医院■-、隔离点●★★▷▽、超市▲▼、交通枢纽等抗疫一线单位和群众生活必需场所电梯安全☆★▲★。积极助力企业复工复产○•▲,开通企业线上咨询服务和电梯检验绿色通道▲•△,市场监管部门直属检验机构为653家企业减免电梯检验费67○…▷△□△.41万元▲▼▪▽,帮助企业渡过难关△▪-◁。
梳理总结近几年政务服务热线受理电梯诉求工单★◁▽=■,围绕老旧电梯安全等民生关切问题☆▼○▼=□,积极推进老旧电梯安全技术评价和改造更新★◆▷…▪□,全年完成老旧电梯评价110台▷…=☆•。探索▽●……◁“未诉先办▲△◆▼◇”模式☆•□▲●…,排查高频率诉求的问题…□▷△●、单位和设备○◆■□▷,纳入日常监管和专项整治检查重点★□•□◁,对诉求较多的单位负责人实施约谈◁=▽◁。2020年★□,南京市市场监管局12315热线平台受理电梯类投诉举报诉求421件▲▷=●,均得到快速妥善处理◆○●□=▲。强化宣传宣贯-◇,开展电梯安全进社区▷▷◇--◁、进广场系列活动●▷。
从困人故障原因来看•◆••■▷,发生电梯困人故障的主要原因中人为原因占33•…○◆▲=.42%▷▷△◆☆,如生活垃圾▼…△▷、装修垃圾导致层轿门卡阻●▪=★▲…,野蛮搬运导致层轿门变形等•▪○▷;外部原因占26=□☆○△△.13%▲□•★▪•,如电梯在运行中停电…□△▲=、机房温度过高等○▷▽;门系统原因占14--▷■….81%•□=●,如电梯门锁失效★……■、门机故障等□●△▼•▷。
围绕▲★■“全省争第一…△,全国争一流▽☆▷…”目标…○◇▪,持续完善法制体制机制▲…,深化电梯智慧监管▪▷△□•,提升电梯监管现代化水平◆■••……。
2020年▷▽•■•■,全市未发生电梯安全责任事故☆■,电梯安全状况稳中向好▽□。全市电梯月均困人故障率0…■.63%☆◇◁○◇,比2019年下降19…▲.23%☆▽☆•。
2020年▽○●,全市电梯数量位列前四的区域为•▲★:江宁区▽□◁、江北新区◁=◆、栖霞区☆●▪●、鼓楼区•▷-=◁▼,合计占全市电梯总量的52•◆□▽▽.0%●=▪。新安装电梯量位列全市前三的区域为□▪▼•▪:江宁区◁■◆、江北新区☆◇○▽★□、栖霞区•☆▽,均超过1千台■◇□■△,合计占全市新安装电梯量的43◆▽.2%○◁○•。
深化电梯监管改革●==•▷◇,建成电梯质量安全追溯体系▷▷●▲,对接市场监管总局电梯追溯平台•◆◁▷▪•,以电梯制造●◁◇=•、安装环节数据为基础•▽•,努力实现电梯全生命周期大数据监管◇▷;持续探索▪◆☆“自我声明+信用管理◇◁★△◁”■●,建立电梯维保质量评价体系和结果公示系统★★,评价结果实现☆▷◆▷“一公开两对比-•▽■■”▽◇▼,有效促进电梯维保市场优胜劣汰★□;扩展▲•▲“物联网+按需维保▲◁○▪◆”▪△☆●◆◇,物联网系统覆盖全市11073台电梯○△■▷▷,按需维保试点扩展至6494台电梯○▷•△…,试点电梯由单一乘客电梯扩展至自动扶梯-▽▷•,按需维保质量评价指标体系研究探索在全国电梯安全座谈会做交流◇●=;优化•○-=“保险+服务◁◇▼■”△□◆,强化兜底保障普惠▪◇,困人理赔实现应急处置环节主动提示和申请到赔付线上全流程办理△◆,电梯安全责任保险覆盖率93△▪.1%▲▪☆△,其中住宅小区电梯安全责任保险100%覆盖◁□◆=;升级◆★“应急+监管◇▪”○▲•◁,参与服务全省96333电梯应急处置数据归集与分析••,支持其成为全国体量最大的电梯应急处置平台•=。
检验结论判定为不合格电梯596台■△,其中曳引驱动乘客电梯479台…▽▪--▽,曳引驱动载货电梯79台▷□★▼•,自动扶梯和自动人行道29台□▪•★,杂物电梯9台▲□;涉及维保单位104家△●。
96333电梯应急处置中心处置电梯困人故障7169起■△○□☆★,2020年底○•★,新安装电梯10169台▪…。从发生困人场所性质来看●▪…◆□,载货电梯8186台☆=…◁,全市电梯检验一次合格率89…☆-▪.2%◇…◇△=▽,液压电梯195台▪▲,2020年■◇◆★△,住宅楼(含商住楼)是电梯困人故障高发场所▽△◇■■▷,2020年◇▼▷◁,
使用15年以上的乘客电梯月均困人故障率最高●★,出具检验意见通知书11718份▲▷。包括乘客电梯94017台○◆▽…,从电梯使用年限来看☆☆,全市拥有各类电梯116175台◇▽▷△,乘客电梯困人故障高发期为8月和12月…▽●,自动人行道725台-△★-★■,平均每天接处电梯困人故障20起=•▼,不合格项目数61358项…☆。
2020年…□◁,按照安全技术规范要求◇■,全市完成在用曳引驱动乘客电梯1●■☆▼★.25倍额定载荷制动试验11224台△-△,发现其中128台平衡系数▷○、空载曳引或上行制动工况曳引不符合要求●•,中止检验或判定不合格…■◁○▪,后经维保单位整改◆○▼-▪●,检验机构复检合格▼•。
电梯维护保养企业按持证级别分=-=▪▪◆:依据《机电类特种设备安装改造维修许可规则(试行)》取得许可资质的企业130家◇◁○…,包括A级资质52家▽○▷▼△、B级资质55家●••…•…、C级资质23家▽▲。依据TSG 07-2019《特种设备生产和充装单位许可规则》取得许可资质的企业92家-▲★◆◆,包括A1级资质16家▲■●◆、A2级资质46家●●、B级资质30家■★★▼△。按维保星级分▲=•□○-:五星级企业10家▷●…、四星级企业7家●••▷▷▽、三星级企业60家…☆△▷△◇、二星级企业40家•◇、无星级企业105家▽★■。按制造属性分◇-=…•■:制造企业或制造企业分公司27家▪◆◆、非制造企业195家●☆•。
为促进电梯使用■◇、维保等相关方落实质量安全责任■■★▽,增强社会电梯质量安全意识=◁■●…☆,现将2020年江苏省南京市电梯质量安全报告公布如下◇…▲▽。
占电梯困人故障总量的73■=○●◇◁.49%▼▷★。解救被困人员12343人○□▷○,自动扶梯9658台△◇▼-●,使用0-5年的乘客电梯月均困人故障率最低▽▽◆•,杂物电梯3394台-◁?
2020年底△▪▪▪○○,在全市开展电梯维护保养业务的企业共222家☆●○◁•,其中具有制造资质的企业7家◆▪▽、安装资质的企业197家=●□◁、改造资质的企业32家▪▲★;电梯使用单位11639家□…◇◁•。全市以品牌电梯为市场主导●◆•★,通力■◆◇、三菱▼▽○▷○▽、日立□=、奥的斯▷○、富士达◇◇▽▷、蒂森和迅达7个品牌在用电梯市场占有率达62▽□●◁.7%◆▪★。全市特种设备安全管理持证人员14778人次●△,电梯作业持证人员15643人次★◁•-▪。
修订完善《南京市电梯安全条例》▼◆,开门立法倾听民生诉求▪▲-▷■□,解决突出问题凝聚社会共识★◁▽-•,配套出台相关政策文件=●◁…▪▽,提升民生▷•◆•“温度■◁▪◁”▷○▪●●▷。开展电梯安全治理示范小区培育◇◁■◁△、电梯安全进社区宣传等活动★●▪-◇=,拓展民生保障服务措施△◆▷。
曳引驱动电梯检验发现的主要问题有•◇:井道及底坑问题▼◇••◇☆,如井道围壁○□◁☆-、层门门套周边未完全封闭及轿厢与井道壁距离超标■-◇☆•、底坑渗水或积水-…▪、未标注对重越程距离等▷●◇☆,占比31▼☆△◁▽▷.7%☆○;机房问题▼◁◇,如机房的通道与机房门设置●▷■、机房照明•▽☆○=、紧急操作和动态测试不符合要求等●☆=,占比21△◁◁□△.6%▼◆◇▲;轿厢问题••,如轿厢超载保护装置动作○●••、轿顶护栏及对重块标识不符合要求等◆◁•,占比14•○◇.4%--▷;管理制度问题◁▽▼,如制造及安装资料不齐全■◆、使用单位运行管理制度不完善等◆◆,占比12☆=●◁△.8%▽★…▷◇。主要原因为建筑土建施工不符合标准要求○•□◁,电梯安装维保施工不到位○◁◁◁●▪,部分电梯使用单位安全管理意识薄弱◁◆…。
持续完善面向政府监管-◆、企业自管●▷、公众监督和第三方参与的南京电梯综合监管信息化系统☆◁,积极与南京市大数据局○…●▷▽、应急局等部门建立信息共享机制★☆,实现96333电梯应急数据与市▽△•◁☆◇“181◁…▲○△▲”平台实时对接○□◆▽□◇,推进电梯问题隐患的归集☆▷☆▽☆▲、跟踪□△、闭环◆△●■☆。强化数据分析应用★▷□,瞄定故障率高▼□■★•◇、困人率高的电梯和维保单位=▪,导入日常监管▷=★-、星级评价抽查▲◇▷、专项检查环节核查跟踪●★=☆。2020年■-•,全市市场监管部门办理电梯类行政处罚案件130件◁•○,涉及电梯维护保养企业46件●○○、电梯使用单位84件□=▽▲○□。
紧扣2021年南京市委○▼▼▲“一号文件●★…”△▽■▷▪,以助推企业高质量发展为目标…•○◆,依托电梯质量追溯编码•★▽•,试点电梯审批环节▽◆…“一码通办▼◆○”◁○•○▷○。发挥电梯检验检测机构科技引领和技术支撑保障作用△○,积极服务全市重点工程▲•○◆◁▼,加大电梯相关科研成果推广应用■▲。